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富宝娱乐官网人民政府-富宝娱乐官网,富宝娱乐平台办公室关于进一步规范征收土地前期工作程序的通知
索引号:005303449/2020-00080
文号:登政办〔2020〕26号
成文日期:2020-08-19
发布日期:2020-08-19
关键词:征收 土地 程序
来源:富宝娱乐官网人民政府-富宝娱乐官网,富宝娱乐平台

各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:

  为贯彻落实新修订的《土地管理法》,强化依法依规管地用地意识,规范建设用地征收行为,严格土地征收程序、提高用地组卷质量,减少建设用地行政复议、行政诉讼案件发生率,维护被征地农民合法权益,实现建设用地服务保障高质量发展,根据《河南省自然资源厅办公室关于进一步规范征收土地前期工作程序的通知》的文件要求,结合我市实际情况,现就进一步规范征收土地前期工作程序有关事项通知如下:

  一、认真开展征前告知、调查、评估工作

  (一)依法确定建设用地征收范围。为实现公共利益需要,建设活动确需征收农民集体所有土地的,应符合《土地管理法》第四十五条规定情形。具体征收土地范围为市资源规划局提供的征收土地勘测定界地块。

  (二)及时发布土地征收启动公告。具体征收土地范围确定后,应当在拟征收土地所属的乡(镇)办、村委会、村民小组范围内和市政府门户网站发布土地征收启动公告,公告时间不少于5个工作日。

  (三)开展土地现状调查。乡(镇)办、市资源规划局等单位依据国家测绘行业规程开展土地现状调查。

  (四)科学评估社会稳定风险。各乡(镇)办对拟征收土地是否涉及社会稳定风险开展预测和评估,出具社会稳定风险评估报告,确定风险点,制定防控措施和处置预案,并对报告内容的真实性负责。

  二、规范实施征前方案编制、方案发布和协议签订

  (五)科学编制征地补偿安置方案。依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,市资源规划局、财政局、人社局、农委、乡(镇)办共同编制征地补偿安置方案。

  (六)规范发布征地补偿安置公告。征地补偿安置方案编制后,要在拟征收土地所属的乡(镇)办、村委会、村民小组范围内按照权利相关人原则,书面发布征地补偿安置方案公告,并在市政府门户网站上公布,公告时间不少于三十天。

  (七)依申请组织征收土地听证。半数以上被征地的农村集体经济组织成员认为土地征收补偿安置方案不符合法律、法规规定的,应依申请组织听证。听证的范围、程序及要求按法律、法规规定执行。

  (八)严密组织征地补偿协议签订。依据法律规定和听证情况确定征地补偿安置方案后,涉及村委会、村民小组所有土地的,乡(镇)办与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿标准、安置方式等签订协议,做到不缺项、不漏人。

  未达成协议的人数不得超过拟征收土地涉及的所有权人、使用权人总数的10%。对个别确实难以达成协议的,乡(镇)办应当依据征地补偿安置方案和补偿登记结果作出征地补偿安置决定,并在申请土地征收时据实说明情况。

  三、切实做好土地征收的相关工作

  (九)足额准备征收费用。市财政局依据公布后的征地补偿安置方案将相关征收土地补偿费用足额预存至财政专项账户,将社会保障费用足额缴纳至市社保专户。

  (十)依程序申请征收土地。根据《土地管理法》第四十七条规定,拟征收土地前期工作完成后,市资源规划局依法开展土地征收报批工作。

  本通知自发布之日起试行。

  


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